宁缺清算完佛门之后，就可以对朝廷的制度进行改革，他可从来没有忘记过自己一统天下的武道的目的。

他一统天下，主要目的，是要方便收割潜能点，为自己的武道增加资粮。其次，才是享受权利带来的好处！

他将在小李飞刀世界建立过的那一套收割潜能点的制度，进行仔细的推敲与优化之后，再拿出来使用。

这一次，宁缺隐隐感受到气运的重要，而一个皇朝的气运是与皇朝的发展有关的，因此他没有玩得“太狠”，手段相对温和了很多，尽量保证皇朝能稳定与有序发展。

他成立了一个名为“武殿”的官方组织，对天下所有武者进行管理，要求天下所有武者都要到“武殿”中注册登记。

只有到“武殿”注册登记了的武者，才是大晋的合法武者，受到大晋律法的保护。

那些不到“武殿”注册登记的武者，都是不合法的。

一年之内，大晋境内，所有没有到“武殿”注册登记的武者，都将受到大晋朝廷的通缉，朝廷会派遣武殿高手前往抓捕，然后关进长安城外的死牢中。

当然，到“武殿”注册登记成为大晋的合法武者后，也是要“交税”的。

毕竟人生在世，总有一样东西离不开，那就是交税！

具体“交税”的方式，就是所有合法武者，每一年都要到“武殿”下设在天下各大州府郡县的分院“上缴”百分一功力，每年一次即可！

嗯，不算过分对不对，每年只是“上缴”百分之一功力而已，损失这么一点功力，根本不会损失到武者的根基，慢的只需一两个月就恢复了，快的话说不定四五天就恢复了。

为了顺利接收功力，宁缺从魔门中抽取了三百多个精英，在他们体内种下生死符与魔种，再传授他们“百川纳海功”，将他们培训成了合格的“税吏”。

每个分院都会有多个“税吏”管理与接收武者上缴的功力，然后这些“税吏”再定期将功力上缴给宁缺，形成一个完美的功力输送链条。

当然，为了防止“百川纳海功”流传出去，引起江湖动荡，造成社会秩序破坏，进而影响到皇朝的气运，宁缺严格禁止这些“税吏”将“百川纳海功”传授他人。

一经发现，立即灭杀，而那些没有经过他允许就修炼“百川纳海功”的人，也将受到朝廷的全面追杀。

“武殿”初成立时，天下间很多武者都无法接受，根本不想前去“武殿”注册登记，更不想每年都去“武殿”白白献上自己的百分之一功力。

他们又没傻，怎么可能愿意白白贡献自己的功力?

事实上，就连魔门内部，很多武者都反对这一条法令，根本不愿意到“武殿”注册登记，甚至还有不少魔门长老也站了出来，联名上书，让宁缺取消“武殿”。

不过，这些人很快就见识到什么叫铁血手段，什么叫狠辣无情了。

“武殿”是宁缺用来收割潜能点，这些人居然还让他取消“武殿”，这还得了?

没什么可说的，一个字——“杀”！

大量朝廷大军与朝廷高手，在宁缺的命令下，对所有不愿意到“武殿”注册登记的武者进行灭杀。

接连三个月血雨腥风，不知反对“武殿”成立与不愿意到“武殿”注册登记的武者，被朝廷大军与朝廷高手斩杀。

甚至，就连宁缺也亲自出手了几次，斩杀了十余位反对“武殿”成立的魔门长老。