在自己所能做到的范围之内，郭鹏是愿意对下层民众尽可能的好，尽可能的让他们的生活更好，尽可能的让他们吃到更多的东西，尽可能的享受到发展的红利。

能做到的，他都愿意尝试，都愿意去做。

说到底，五铢钱通行数百年，天下人已经认同了五铢钱。

在天下纷乱、各个势力各行其是各铸私币的情况下，尤其是在董卓铸小钱毁灭关西经济之后，使用标准足额的五铢钱的政府才是能得到信任的政府，才是有信誉的政府。

这一时期，别说董卓的小钱和东汉中央所发行的五铢钱，汉武帝、宣帝等西汉皇帝所铸的五铢钱，甚至王莽所铸的各种钱都有流通情况。

每个地方都有每个地方的硬通货，每个地方还有每个地方的私铸币。

有些大豪强拥有占地广阔的庄园，藏有数量庞大的民众，于是他在庄园内自己铸造自己的货币，自己发行自己的货币。

他要求庄园内依附他的人民只能使用他铸的货币，方便他更好的剥削，俨然就是一个经济独立自主的私人小王国。

东汉末年的货币混乱情况远超今人想象。

政治上的混乱和军事割据必然带来经济的混乱。

市场上流通使用的官铸私铸货币种类极多，各地通行的主流货币也不同，严重阻碍了商业发展，也难怪人们倒退回了以物易物的状况之中。

毕竟那个时代，货币并非不可或缺。

所以郭鹏坚持使用五铢钱，改良五铢钱的铸造技术，让它足额足量，工艺相对精美，足够保值，于是大家也乐于使用这样的五铢钱。

以他雄厚的物资储备和正确的政策，帮助良币逐渐驱逐了劣币，经济秩序也就随之恢复。

经济秩序恢复了，社会秩序也就基本上恢复了，郭魏政权的治安压力为此大大下降。

过去，刚刚占领青兖二州的时候，这样的经济政策还没有确立，新占领一地还没来得及推行屯田政策之时，当地往往十分混乱。

土匪，小偷往往遍地横行，非常难对付，所以郭鹏被迫投入军队进行对抗，逮捕大量不法分子投入监牢，使得各地监牢人满为患。

这样的情况往往要到屯田制度逐步推行，大家都得到了各自的土地安顿下来之后才能结束。

郭鹏逐渐摸索出了这样的经济对策之后，在河北进行了成功的实验。

这样的经济政策在河北之地成功实施之后，郭鹏也算是积累了一些经验，麾下计吏团队里多出了一群善于搞经济和货币的人才。

郭鹏把他们单独调了出来，在内阁之下建立了一个财政司，专管货币发行和铸币以及经济政策的推行。

之后在攻克豫州和淮南，以及关西之地和徐州的时候，这样的政策都发挥了积极的作用，起到了安稳人心的重要作用。

很显然，郭鹏觉得这样的政策是成功的，所以极力推行。